Nieuws van de OmbudsSpits
Op het moment dat je deze nieuwsbrief leest, heeft het nieuwe kabinet zeer waarschijnlijk hun definitieve coalitieakkoord gepresenteerd. Want op het moment dat ik dit blog aan het typen ben, is er nieuws dat de drie coalitiepartijen D66, CDA en VVD hebben ingestemd met het coalitieakkoord. Nog niet alles is helemaal rond, er moeten nog enkele kleine details uitgewerkt worden, maar naar verwachting zal dat niet veel tijd meer kosten. Wat in elk geval al bekend is, is dat het coalitieakkoord ‘Aan de slag’ zal heten. Kijk, dat vinden we vanuit Onbeperkt aan de Slag wel heel toepasselijk!
Arbeidsparticipatie lijkt wederom geen prioriteit te hebben
Wat gaat dit nieuwe kabinet betekenen voor mensen met een arbeidsbeperking? En voor werkgevers die werknemers met een arbeidsbeperking willen aannemen? En voor zelfstandig ondernemers met een arbeidsbeperking? Dat is nog de grote vraag. Een tijdje geleden hebben D66 en CDA een gezamenlijke agenda geschreven. Een ‘uitgestoken hand’ aan andere partijen ‘om gezamenlijk te werken aan een plan om Nederland weer vooruit te helpen’. In deze gezamenlijke agenda staat bijna noppes niks nada over mensen met een arbeidsbeperking. Het enige wat ik kon vinden, is een passage over de WIA. Met mooie woorden, maar nul concrete oplossingen: “Het huidige stelsel van loondoorbetaling bij ziekte en arbeidsongeschiktheid (WIA) is niet toekomstbestendig. Steeds meer (jonge)mensen krijgen een arbeidsongeschiktheidsuitkering. Het stelsel is voor mensen onuitlegbaar, werkgevers ervaren te zware lasten en het stimuleert onvoldoende om weer passend aan de slag te gaan. We vereenvoudigen het stelsel, verminderen de instroom en maken de WIA activerender.”
En hoe treffend weer: dit staat op de allerlaatste pagina van deze agenda… Nog net niet als allerlaatste punt…
10-puntenplan
Ondertussen zijn er nog altijd grote problemen voor mensen met een arbeidsbeperking en voor werkgevers. Daarover hebben we vanuit Onbeperkt aan de Slag een 10-puntenplan voor de politiek gemaakt, in aanloop naar de Tweede Kamerverkiezingen van 2023. Dit plan is nog altijd even relevant. Want nog altijd zijn de Banenafspraak & het quotum niet inclusief, maar juist een ernstige belemmering voor het grootste deel van de mensen met een arbeidsbeperking. Nog altijd loont werken niet voor een deel van de mensen met een arbeidsbeperking. Nog altijd is de Participatiewet te streng, de WIA (en WAO) te hard, de wetgeving te ingewikkeld, de beeldvorming over mensen met een beperking te negatief, en laten we het maar helemaal niet hebben over hoe Nederland het doet op gebied van het VN-verdrag Handicap…
Hoop gevestigd op nieuwe politiek
Ik hoop van harte dat dit kabinet – en de andere politieke partijen – wél eindelijk iets gaat doen om deze problemen op te lossen. Want veel mensen met een arbeidsbeperking willen heel graag werken, maar worden gewoonweg tegengehouden door de huidige wetten en regeltjes. Dat moet en kan anders. De politiek heeft ons – burgers met en zonder beperking – een nieuwe politiek beloofd. Hopelijk maakt het aankomende kabinet samen met de andere politieke partijen deze belofte waar.
Natuurlijk blijf ik het volgen en onder de aandacht brengen. Daarom sluit ik dit deel van m’n blog graag af met het delen van een door mij geschreven artikel dat op de website Sociale Vraagstukken gepubliceerd is. Een website waar deskundigen publiceren over maatschappelijke vraagstukken. Hartstikke mooi natuurlijk dat ik van Sociale Vraagstukken een podium heb gekregen.
Interessante vraag van een werkgever over loonsubsidies
Zoals je als werkgevers hopelijk wel weet, kun je altijd bij me terecht met vragen, signalen of ervaringen over wet- en regelgeving rondom werken met een arbeidsbeperking. Je kunt een mail sturen naar ombudsspits@onbeperktaandeslag.nl. Onlangs kreeg ik de volgende interessante vraag van een werkgever. Is het mogelijk dat je voor een werknemer zowel loonkostensubsidie als het loonkostenvoordeel kan krijgen?
Loonkostensubsidie
Ik leid de vraag even kort in. Zoals ik eerder kort heb verwoord, lijken deze twee subsidies qua naam erg op elkaar, maar zijn het twee heel andere soorten subsidies. Aanvullend leg ik het verschil even kort uit: loonkostensubsidie is een subsidie voor mensen in de Participatiewet (= de bijstand, met of zonder bijstandsuitkering) die niet het minimumloon per uur kunnen verdienen. De werkgever betaalt dan wel het minimumloon – of als er een cao is, het cao-loon – en krijgt hiervoor een subsidie van de gemeente. Deze subsidie compenseert het verschil tussen de productiviteit van de werknemer en het minimumloon.
Loonkostenvoordeel
Het loonkostenvoordeel (afgekort LKV) is eigenlijk gewoon een zakje geld voor de werkgever. Dit kan ook gelden voor werknemers met een arbeidsbeperking die wél het minimumloon per uur kunnen verdienen. Om het extra ingewikkeld te maken, zijn er drie verschillende LKV’s (sorry, ik heb het niet bedacht, dat doen politiek en ministeries, ik geef het alleen maar door…). Eén LKV voor arbeidsbeperkte werknemers – bijvoorbeeld met een WIA of WAO – die nieuw in dienst komen, één voor arbeidsbeperkte werknemers die herplaatst worden en één voor werknemers uit het doelgroepregister Banenafspraak & quotum. Meer informatie en de voorwaarden over deze loonkostenvoordelen staan op de UWV-site hierover. UWV voert het LKV uit. Daar staat ook nog een vierde LKV voor oudere werknemers, maar die is binnenkort niet meer mogelijk.
Het is mogelijk dat een werknemer in het doelgroepregister valt onder de loonkostensubsidie, onder het LKV of zelfs onder allebei.
Als de werknemer onder allebei valt, kun je dan als werkgever ook beide subsidies ontvangen?
Het antwoord is ‘ja’. Dat kan en komt in de praktijk ook voor. Als de werknemer bij beide subsidies aan de voorwaarden voldoet, is dit mogelijk. Dit staat in het Kennisdocument over de Banenafspraak & het quotum van het ministerie van SZW. Bij vraag en antwoord 50 staat het volgende: “Loonkostensubsidie kan samengaan met het Loonkostenvoordeel of het lage inkomens-voordeel. Zie voor meer informatie over hoe loonkostenvoordeel en loonkostensubsidie samengaan in het kennisdocument: Ondersteuning mensen met een arbeidsbeperking naar regulier werk vanuit de Participatiewet: instrumenten en financiering.”
Ook een vraag?
Heb jij als werkgever ook een vraag over wet- en regelgeving? Niet alleen LKV, maar ook Wajong, WIA, no-riskpolis, doelgroepregister of voorzieningen voor werk? Neem dan gerust contact met me op ombudsspits@onbeperktaandeslag.nl.
Nico Blok, OmbudsSpits bij Onbeperkt aan de Slag